电动汽车充电价格上涨的逻辑分析:这三大因素“推波助澜”

钛媒体APP   2023-07-28 14:31:22

图片来源@视觉中国


(相关资料图)

近日,电动汽车车主们开始“躁动”起来,因为上海、郑州、青岛等地区充电价格上涨了!

根据媒体报道,上海同一地点、同一时段,过去充电桩的价格是1.15元/千瓦时,现在却涨到了2.15元/千瓦时,涨幅高达87%。郑州也有多家充电站充电价格上调,即便不是白天的高峰时段,在最便宜的“深夜谷时”,充电费用的涨幅也不小。

除上海、郑州,青岛、杭州,越来越多的城市加入到了涨价大军中。一些对价格敏感的车主“吐槽”,部分平台的充电服务费也涨了。

“电动汽车车主们快充不起电了?”“充电价格会一直持续上涨”“电动汽车使用成本快赶上燃油车了”,诸如此类的标题开始刷屏。

其中有部分误读,也有吃瓜群众们的“口嗨”。

实际上,放到电力改革的一盘大棋中审视,充电站的充电价格是由电价和服务费两部门组成。电价本来就应该是弹性的,电力作为一种商品,价格必然随市场供需关系的变化而动态调整。

充电站作为工商业用户,目录购电模式逐步在全国取消后,将全部进入电力交易市场。随着电网输配电价格形成机制越来越成熟,厘清成本结构和分摊规则,价格的波动会更加实时化。

所以,电动汽车充电价格既不会一直上涨,更不会一路下滑,而是有涨有跌,说车主充不起电了,也是对充电价格上涨行为的“戏谑”之言。

而充电价格上涨背后的逻辑和原因,才是车主们最应该厘清的。能链研究院认为,此次涨价潮主要由三大因素叠加推动。

一是,大工业与工商业“合并”,部分影响充电站价格

过去,大工业与一般工商业用电采取了“两轨制”,前者沿用的是两部制,除了按照电量计算的电度电价外,还有一部分基本电费,即容量或需量计费。但一般工商业采取的单一制,以往采取目录定价模式购电,即根据用电量、不同行业分类,有一个相对固定的电价可以参考。

但进入6月后,政策风向变了,导致电价不再“铁板一块”。

5月15日,国家发改委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(以下简称《通知》),该通知已于2023年6月1日正式执行。根据《通知》,执行工商业(或大工业、一般工商业)用电价格的用户,用电容量在100千伏安及以下的,执行单一制电价;100千伏安至315千伏安间的,可选择执行单一制或两部制电价;315千伏安及以上的,执行两部制电价,现执行单一制电价的用户可选择执行单一制电价或两部制电价。

来源:网络

充电站是典型的能源密集型行业。长期看,随着120千瓦以上的大功率充电桩的配置,充电站用电容量往往在315千伏安及以上。虽然这一调整短期对存量的充电站影响不大,但新建充电站将走“两部制”通道(按最新政策,2025年前减免容需量电价)。

两者的区别在哪里呢?

单一制电价用户电费=(上网电价+工商业单一制输配电价+政府性基金及附加+上网环节线损费用+系统运行费用)×月度电量;两部制电价用户电费= (上网电价+工商业两部制输配电价+政府性基金及附加+上网环节线损费用+系统运行费用)×月度电量+容 (需)量×容 (需) 量电价标准。

根据《第三监管周期区域电网输电价格及有关事项的通知》,系统运行费用、上网环节线损费用是新增单列概念,前面包括了辅助服务费、抽水蓄能容量电费等,后者随风电、光伏、储能等大量进入市场,能更有效地反映购电价格的波动情况。因此,这两个变量,既反映了电价的结构,让用户侧分摊成本,同时也决定了工商业电价的波动增大,进而影响到一些充电站的充电价格。

来源:能链研究院整理

而且两部制中,以往不同电压等级采用了相同的容量电价,调整后,分电压等级核定输电容量电价,也是一个新变化,拿山西省来说,原容(需)量电价不分电压等级,用户的容量电价为24元/千伏安·月,需量电价为36元/千瓦·月,更新后,不同电压等级对应不同容量电价。

这些变化,因为晦涩难懂一些,电动汽车车主往往算不清账,但会改变充电站的运营成本,未来会真真切切地反映在充电价格身上。

二是,部分运营商上调服务费,导致充电价格上涨

除了电价外,电动汽车车主充电费用中包括了服务费,这波覆盖上海、郑州、青岛等地的价格上涨行为中,存在一些运营商根据自身成本和运营情况,上调了服务费的现象。

这属于地区内参与经营的充电站运营商自发的集体调价行为,但像快电等第三方充电服务平台,基本不会参与地区运营商的定价环节。快电相关人士表示,充电站价格上涨,用户可以关注不同时段的充电价格,选择合适或相对优惠的时段充电。

目前来看,全国不同城市、不同运营商充电站的服务费是不同的,平均价格约0.4元/千瓦时,一些城市服务费较为便宜,在0.1-0.3元区间,也有一些城市特别是核心城区的服务费在0.6元/千瓦时以上。

这就带出了一个问题,服务费多少到底谁说了算?

来源:网络

2023年1月,国家发展改革委发布了《政府定价的经营服务性收费目录清单(2023版)》,其中明确国内部分省市电动汽车充换电服务费有相关的收费标准(该价格标准更新时间截至2022年底)。比如天津电动公交车充电服务费0.60元/千瓦时,其他电动车充换电服务费1.0元/千瓦时(津发改价管(2015) 490号);山西电动车充换电服务费是0.45元/千瓦时(晋价商字(2014) 366号);上海则规定不高于1.3元/千瓦时(沪发改价管(2021) 43号);海南电动公交车充电服务费上限标准为0.60-0.9元/千瓦时,其他电动汽车充电服务费上限标准为0.65-1.1元/千瓦时,充换电服务级上限标准为0.60元/公里《包括电费、电池租赁和充换电服务等费用);重庆不超过0.4元/千瓦时。

不过,在表述方式上比较模糊,部分省市的文件都有类似“2020或2022年前各经营单位可参考该标准执行,待充换电设施服务市场具备一定竞争力,充换电服务费标准通过市场竞争形成”的字眼。

目前,在多地公布的政府定价目录中,充电服务费标准已不在范围内。比如《山西省发展改革委关于印发〈山西省定价目录〉的通知》(晋发改法规发〔2022〕2号)已于2023年2月1日施行,由市场调节,各市发展改革委将对电动汽车充换电服务费有关政策文件进行清理、废止。

可见,全国并没有统一的充电服务费规定。而这也合乎情理,因为不同地区、不同充电站所配置的充电桩,其场地租金、功率、停车费减免与否等成本投入不一,自然无法统一定价。不过据了解,一些省市的本地有关部门发起了“价格联盟”,当地运营商参与,统一调价,保障充电站的权益。

而且目前全国各地的充电运营商,大多数有“抢跑卡位”心态,经营上处于亏损状态,因为电动汽车体量尚小,桩的使用率普遍在10%-20%间,因此通过上调充电服务费的方式来减少亏损,缩短回本周期。能链智电、特来电等平台,通过给充电场站配置光伏、储能,实现光储充一体化,增加虚拟电厂的需求侧响应服务收入,也在于能帮助充电站降低用电成本,开源节流。

三是,夏季用电高峰来临,各地分时电价调整所致

最后一个原因,与7月份各地进入夏季用电高峰有关。

中电联预计,由于今年多省市持续高温天气,夏季全国最高用电负荷约13.7亿千瓦,预计比2022年增加8000万千瓦,甚至到1亿千瓦,全国电力供需总体紧平衡。这会导致部分省市开展应急跨省购电而出现损益,损益会逐月由工商业用户承担,直接推高电力市场的交易价格。

分时电价的调整是另外一个因季节而变动的重要因素,充电站属工商业用户,执行最新分时电价政策,电价自然水涨船高。

上海分时电价调整机制

比如上海最近划分了峰谷时段,7、8、9月夏季时期8:00-15:00、18:00-21:00为高峰时段,7月、8月12:00-14:00为尖峰时段。夏季高峰时段电价在平段电价基础上上浮80%,低谷时段电价在平段电价基础上下浮60%,尖峰时段电价在高峰电价的基础上上浮25%。

7月1日起,安徽省也正式执行新的峰谷分时电价。每年7、8月期间,用电容量100千伏安及以上的工商业用户,每日用电高峰时段调整为16:00-24:00;低谷时段调整为0:00-9:00;9:00-16:00为平段。安徽还调整了季节性尖峰电价温度触发条件,日最高气温≥35℃或日最低气温≤-3℃时,尖峰电价标准按0.072元/千瓦时上浮。

而且随着分布式光伏、工商业储能的进入,只有调整分时时段和电价,并拉大峰谷价差,才能为微电网、储能、光储充等新主体创造更大的收入空间,更多的收入模式,解决新能源消纳和自发自用问题,激励更多市场主体参与新型电力系统建设。

分时电价是大势所趋,未来也会进入生活用电场景。目前,已经有贵州、上海、重庆、四川等多个省市调整了最新的分时时段和分时电价。

未来电价不再固定,有涨有跌才是常态

正是有了以上三大因素推波助澜的“因”,并重叠在一起,带来了今年7月以来电动汽车充电价格上涨的“果”。

这才是涨价背后的逻辑,也预示了未来充电价格变动的常态化趋势。

尤其是在碳达峰、碳中和30/60目标下,工业、交通、生活等终端用能都将加速推进电气化,社会用能结构从传统的煤炭、天然气、石油的化石能源向光伏、风电、水电等可再生能源转换。而风光天生的间歇式、随机性、波动性特征,决定了新能源的消纳,以及电力的供需匹配难度变大。因为储能、微电网、虚拟电厂等角色的加入,能源结构从过去单一的“源随荷动”向源网荷储一体化升级,通过智能化、智能化的平台,实现供需间的动态平衡,让分布式、碎片化的供需两端结构,同样实现灵活调度、稳定供给。

上述新型电力系统下的电力价格的形成机制必然是复杂、多样的,任何一度电的真实成本,都会被贴上时间、空间的标签,并对应不同的价码。从数学的角度看,电力市场的本质是价格引导,用户侧广泛参与、决策,最终实现整个系统的最优,而非过去的计划式核价。

简而言之,交通场景作为电气化中最重要的一个分支,电动汽车充电站的电价,由电力供需情况决定,必然是波动的,有涨有跌才是常态。当然,未来充电市场竞争是市场化的行为,充电价格也取决于充电站自身光储充自发自用的能力,谁的用电成本低,谁就能提供更实惠的价格。